國(guó)家發(fā)展改革委：支持組建中國(guó)資源循環(huán)利用集團(tuán)

　　9月23日，在國(guó)家發(fā)展改革委專題新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委黨組成員、副主任趙辰昕表示，支持組建中國(guó)資源循環(huán)利用集團(tuán)，推動(dòng)設(shè)立全國(guó)性、功能性資源回收利用平臺(tái)。

（圖源：國(guó)家發(fā)改委官網(wǎng)）

　　中國(guó)資源循環(huán)利用集團(tuán)成立進(jìn)展首次披露

　　這是官方層面首次正式披露“中字頭”資源循環(huán)利用集團(tuán)的成立進(jìn)展。國(guó)資委官網(wǎng)顯示，目前央企共97家，中國(guó)資源循環(huán)利用集團(tuán)將成為第98家央企。

　　中國(guó)證券報(bào)9月中旬曾報(bào)道，中國(guó)資源循環(huán)集團(tuán)正在籌備設(shè)立，中國(guó)寶武的廢鋼資源回收業(yè)務(wù)有望整體并入新央企，為后續(xù)推動(dòng)再生循環(huán)利用提供實(shí)體支持。

（圖源：新華社）

　　專家表示，本輪央國(guó)企重組整合提速，體現(xiàn)出速度快、節(jié)奏穩(wěn)、力度大等特征，聚焦優(yōu)化國(guó)有資本布局，推進(jìn)專業(yè)化整合、實(shí)現(xiàn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。

　　此次央企組建由多方合作組成，包括天津市人民政府、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)石油化工集團(tuán)有限公司、中國(guó)寶武鋼鐵集團(tuán)有限公司、中國(guó)鋁業(yè)集團(tuán)有限公司、中國(guó)五礦集團(tuán)有限公司、中國(guó)建材集團(tuán)有限公司、華潤(rùn)（集團(tuán)）有限公司等企業(yè)，每方各出資30億元，計(jì)劃組建資金達(dá)300億元的新央企。

　　其中，由中石化負(fù)責(zé)廢塑料循環(huán)利用，華潤(rùn)集團(tuán)負(fù)責(zé)廢舊紡織品循環(huán)利用。多方合作參與展示強(qiáng)大的組建資金能力，也體現(xiàn)了政府對(duì)中國(guó)資源循環(huán)集團(tuán)籌備的高度重視。

　　據(jù)悉，其總部可能落戶天津，將是天津唯一一家一級(jí)央企，也會(huì)成為推動(dòng)中國(guó)資源循環(huán)利用的關(guān)鍵力量。

　　逆向物流發(fā)展趨勢(shì)明顯

　　截至目前，31個(gè)省份發(fā)布廢鋼相關(guān)政策，優(yōu)化廢鋼加工建設(shè)，推動(dòng)廢鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如山東省提出到2025年，廢鋼利用量增幅超過20％，廢鋼在鋼鐵原料中占比達(dá)到30％左右，到2025年，全省鋼鐵工業(yè)每年利用廢鋼資源量達(dá)到1400萬(wàn)噸以上。廢鋼市場(chǎng)需求旺盛，逆向物流需求巨大。

（圖源：新華社）

　　當(dāng)前，全球逆向物流行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模在不斷擴(kuò)大，預(yù)計(jì)未來(lái)幾年將保持快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。2022年全球逆向物流行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到50138億美元，2017－2022年均復(fù)合增長(zhǎng)率為4.6％。中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，其逆向物流行業(yè)也呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

　　近年來(lái)，國(guó)家發(fā)展改革委高度重視廢舊物資回收循環(huán)利用問題，將“回收循環(huán)利用”作為“兩新”的四大行動(dòng)中重要一項(xiàng)，認(rèn)真履行循環(huán)經(jīng)濟(jì)主管部門職責(zé)，會(huì)同有關(guān)部門持續(xù)推進(jìn)回收循環(huán)利用行動(dòng)。

　　截至目前，全國(guó)建成回收網(wǎng)點(diǎn)約15萬(wàn)個(gè)，各類大型分揀中心約1800個(gè)，有效解決了過去回收網(wǎng)點(diǎn)不夠、不完善的問題；深入開展國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地、60個(gè)廢舊物資循環(huán)利用重點(diǎn)城市、100個(gè)大宗固廢綜合利用示范等項(xiàng)目的建設(shè)，引導(dǎo)再生資源加工利用產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步集聚化、規(guī)?；l(fā)展；截至目前，全國(guó)大宗固體廢棄物綜合利用率達(dá)到59％，廢鋼鐵、廢有色金屬等10種主要再生資源利用量每年都在大幅增長(zhǎng)，廢鋼鐵每年利用量已經(jīng)達(dá)到2.6億噸。

　　趙辰昕在回答“下一步推進(jìn)回收循環(huán)利用的具體舉措”提問時(shí)表示，國(guó)家發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)方面加快構(gòu)建覆蓋各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的廢棄物循環(huán)利用體系，持續(xù)暢通資源回收利用鏈條，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“去舊更容易，換新更便捷”。

　　一是加快“換新＋回收”物流體系和新模式發(fā)展，進(jìn)一步完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)。

　　二是強(qiáng)化生產(chǎn)者責(zé)任延伸，支持企業(yè)建設(shè)回收廢舊產(chǎn)品的逆向物流體系，推進(jìn)退役風(fēng)電光伏、動(dòng)力電池等高效利用。同時(shí)，支持組建中國(guó)資源循環(huán)利用集團(tuán)，推動(dòng)設(shè)立全國(guó)性、功能性資源回收利用平臺(tái)。

　　三是優(yōu)化二手車交易登記管理，完善相關(guān)資源進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)和政策，構(gòu)建國(guó)際化回收循環(huán)利用更大的體系。

　　今年以來(lái)，國(guó)家層面的綠色低碳相關(guān)政策文件相繼發(fā)布，多次強(qiáng)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)方針對(duì)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要意義。此次新集團(tuán)籌備，是中央綠色發(fā)展理念的具體落實(shí)，為后續(xù)推動(dòng)再生循環(huán)利用提供了實(shí)體支持。