石化聯(lián)合會黨委書記李云鵬：勇當因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的排頭兵

　　10月30日，2024中國化工園區(qū)發(fā)展大會在成都圓滿召開。本次大會得到了四川省委省政府、四川省經(jīng)濟和信息化廳、成都市人民政府、彭州市人民政府、成都新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)管委會、AICM的高度重視和大力支持。會上，中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會黨委書記李云鵬作了題為《勇當因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的排頭兵》的致辭?，F(xiàn)全文刊發(fā)如下：

各位來賓、各位朋友，女士們、先生們：

　　大家上午好。很高興和大家齊聚蓉城，共同參加2024中國化工園區(qū)發(fā)展大會。在此，我謹代表中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會，向各位來賓、各位朋友表示熱烈的歡迎！

　　近日，習近平總書記對國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工作作出重要指示強調(diào)，新時代新征程，國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)要深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅持黨的全面領導，貫徹新發(fā)展理念，緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化，不斷激發(fā)創(chuàng)新活力和內(nèi)生動力，積極參與構(gòu)建新發(fā)展格局，以高水平對外開放促進深層次改革、高質(zhì)量發(fā)展。要勇當改革開放的排頭兵，進一步完善高水平對外開放體制機制；積極參與高質(zhì)量共建“一帶一路”，擴大國際合作，創(chuàng)新招商引資方式，助力打造“投資中國”品牌；鞏固提升先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎，推動產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化、數(shù)字化，打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。習近平總書記對國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工作的重要指示，是新時代新征程做好化工園區(qū)工作的根本遵循和行動指南。

　　化工園區(qū)是我國石化行業(yè)在推進改革開放過程中，依托國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，借鑒國際先進化工園區(qū)經(jīng)驗基礎上發(fā)展起來的，是我國石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式由分散向集聚、由粗放向集約、由低端重復向產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展、融合發(fā)展、高端發(fā)展的重要載體。目前，已通過認定的化工園區(qū)達到695家。其中國家級化工園區(qū)71家，包括位于國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、保稅區(qū)、新區(qū)中的園中園，這是我國化工園區(qū)發(fā)展的領頭羊，引領著化工園區(qū)的發(fā)展方向。

　　近年來，我國石化行業(yè)認真貫徹黨中央國務院重大決策部署，把化工園區(qū)作為推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一個重要抓手，在工業(yè)和信息化部、應急管理部等主管部門的領導下，深入推進化工園區(qū)規(guī)范化標準化建設，著力推動園區(qū)綠色轉(zhuǎn)型和數(shù)字化賦能，新建化工項目實現(xiàn)全部進園入?yún)^(qū)，我國化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展邁上一個新臺階。2023年底，石化工業(yè)產(chǎn)值超千億的超大型化工園區(qū)達到21家，產(chǎn)值在500-1000億之間的大型園區(qū)達到52家。有30家園區(qū)入選“綠色化工園區(qū)”名錄，44家園區(qū)入選“智慧化工園區(qū)”名錄，園區(qū)節(jié)能降耗、“三廢”治理取得明顯成效。截至目前，中國石化聯(lián)合會已牽頭編制《化工園區(qū)開發(fā)建設導則》等化工園區(qū)4項國標、3項行標、23項團標，為全國化工園區(qū)的規(guī)范建設提供了有力支撐，綠色和智慧成為化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的兩張靚麗“名片”。

　　當前，我國石化行業(yè)進入以中國式現(xiàn)代化推進石化強國建設的關(guān)鍵時期，新時代新征程賦予化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新使命。與發(fā)達國家的先進化工園區(qū)相比，我國化工園區(qū)建設還存在不少短板弱項，創(chuàng)新要素引聚能力較弱，綠色發(fā)展水平、數(shù)字化融合水平都有待提升，特別是發(fā)展特色不突出，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同耦合不緊密，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展不明顯，產(chǎn)值小于100億元的小型園區(qū)數(shù)量多而散，促進高質(zhì)量發(fā)展的平臺作用發(fā)揮不充分，亟待通過產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新實現(xiàn)更高水平的內(nèi)涵式發(fā)展。

　　黨的二十屆三中全會指出，要加快推進新型工業(yè)化，培育壯大先進制造業(yè)集群，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。我國化工園區(qū)要深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，貫徹落實習近平總書記關(guān)于國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作的重要指示精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化，深化體制機制改革，圍繞推進石化產(chǎn)業(yè)集群化，不斷延鏈補鏈強鏈，圍繞培育新動能新優(yōu)勢，深入推進綠色化智能化，努力做因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的排頭兵。

　　一是持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，開辟集群化發(fā)展新賽道。扎實開展“十五五”規(guī)劃前期研究工作，科學評估園區(qū)“十四五”發(fā)展的成績與不足，強化與國家發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃以及區(qū)域發(fā)展需求相銜接，立足自身資源稟賦、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎和發(fā)展空間，選擇好主導產(chǎn)業(yè)，吸引上下游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、融合發(fā)展，推動跨域協(xié)同、錯位互補、供需聯(lián)動，重點推進杭州灣、泛大灣區(qū)、環(huán)渤海灣、海西和“能源金三角”等世界級產(chǎn)業(yè)集群，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

　　二是提升創(chuàng)新要素引聚能力，建設發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力新高地。堅持教育科技人才一體推進，建立面向高校和科研院所的中試平臺，加強科創(chuàng)中心和產(chǎn)教融合實訓基地建設，引進高端人才，培養(yǎng)高技能人才，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新對接，促進科技成果轉(zhuǎn)化。圍繞新能源、化工新材料、高端專用化學品、生物化工等攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，加快發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。健全傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)標準體系，完善化工園區(qū)標準體系，引領傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和化工園區(qū)優(yōu)化升級，打造區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新引擎。

　　三是深入實施循環(huán)化改造，構(gòu)建綠色低碳發(fā)展新方式。根據(jù)主導產(chǎn)業(yè)和污染物、碳排放水平，構(gòu)建上下游企業(yè)相互關(guān)聯(lián)，不同產(chǎn)品體系企業(yè)耦合共生、不同產(chǎn)業(yè)企業(yè)要素串聯(lián)的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，推進減污降碳協(xié)同增效，優(yōu)化園區(qū)空間布局，推廣使用新能源，促進園區(qū)能源系統(tǒng)優(yōu)化和梯級利用、水資源集約節(jié)約高效循環(huán)利用、廢物綜合利用，進一步提升能源、水、土地等資源利用效率，降低二氧化碳和“三廢”排放。

　　四是加快推進數(shù)字化賦能，堅持走新型工業(yè)化新道路。推進數(shù)字技術(shù)賦能園區(qū)建設，積極引進數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務商、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，建設第五代移動通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施，推進大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在園區(qū)融合應用，通過場景再造、業(yè)務再造、管理再造、服務再造，整合數(shù)字資源，建設智慧園區(qū)，提升管理效能、運營效益、發(fā)展質(zhì)量，提高安全水平和防風險能力。

　　五是深化體制機制改革，不斷激發(fā)園區(qū)內(nèi)生新動力。貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，圍繞處理好政府與市場關(guān)系，健全精簡高效的園區(qū)管理體制與運行機制。針對主責主業(yè)聚焦不夠、動力活力不足、服務能力較弱、作用發(fā)揮不夠充分等突出問題，積極培育具有較強運營能力和資本實力的園區(qū)建設運營公司，更好發(fā)揮市場機制作用，營造良好的營商環(huán)境。

　　各位來賓、各位朋友，化工園區(qū)已經(jīng)成為石化行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場，也是中國石化聯(lián)合會的重點服務對象。我們將認真落實中央社會工作部的統(tǒng)一部署，以“到位服務+專業(yè)素養(yǎng)”店小二精神狀態(tài)，切實履行“服務國家、服務社會、服務群眾、服務行業(yè)”的職責使命，努力當好政府的參謀助手、行業(yè)服務的能手、園區(qū)建設的推手、企業(yè)成長的幫手、國際合作的巧手，與各位同仁、各界朋友一道，共同推進化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，為建設石化強國、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興作出新貢獻！

　　最后，預祝本次大會圓滿成功！謝謝大家！