習(xí)近平：改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要講求科學(xué)方法

　　10月29日，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要講求科學(xué)方法，處理好方方面面的關(guān)系，并重點(diǎn)闡釋了進(jìn)一步全面深化改革要把握好的“四對關(guān)系”，為更好凝心聚力推動改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供了科學(xué)指引。

　　要堅(jiān)持改革和法治相統(tǒng)一

　　在法治下推進(jìn)改革，在改革中完善法治，這就是我們說的改革和法治是兩個(gè)輪子的含義。我們要堅(jiān)持改革決策和立法決策相統(tǒng)一、相銜接，立法主動適應(yīng)改革需要，積極發(fā)揮引導(dǎo)、推動、規(guī)范、保障改革的作用，做到重大改革于法有據(jù)，改革和法治同步推進(jìn)，增強(qiáng)改革的穿透力。對實(shí)踐證明已經(jīng)比較成熟的改革經(jīng)驗(yàn)和行之有效的改革舉措，要盡快上升為法律。對部門間爭議較大的重要立法事項(xiàng)，要加快推動和協(xié)調(diào)，不能久拖不決。對實(shí)踐條件還不成熟、需要先行先試的，要按照法定程序作出授權(quán)，既不允許隨意突破法律紅線，也不允許簡單以現(xiàn)行法律沒有依據(jù)為由遲滯改革。對不適應(yīng)改革要求的現(xiàn)行法律法規(guī)，要及時(shí)修改或廢止，不能讓一些過時(shí)的法律條款成為改革的“絆馬索”。

　　——2015年2月2日，習(xí)近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班上的講話

　　要堅(jiān)持在法治軌道上深化改革，做到改革和法治相統(tǒng)一，重大改革于法有據(jù)、及時(shí)把改革成果上升為法律制度。

　　——2024年9月14日，習(xí)近平在慶祝全國人民代表大會成立70周年大會上的講話

　　要堅(jiān)持改革和法治相統(tǒng)一，以改革之力完善法治，進(jìn)一步深化法治領(lǐng)域改革，不斷完善中國特色社會主義法治體系；更好發(fā)揮法治在排除改革阻力、鞏固改革成果中的積極作用，善于運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)改革，做到重大改革于法有據(jù)，平等保護(hù)全體公民和法人的合法權(quán)益。

　　——2024年10月29日，習(xí)近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上的講話

　　要堅(jiān)持破和立的辯證統(tǒng)一

　　我們要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破的要求貫穿各項(xiàng)工作之中，努力在構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、全面深化改革開放、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等方面取得更大進(jìn)展，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，增進(jìn)民生福祉，保持社會穩(wěn)定，扎實(shí)穩(wěn)健推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)。

　　——2023年12月29日,習(xí)近平在全國政協(xié)新年茶話會上的講話

　　改革有破有立，得其法則事半功倍，不得法則事倍功半甚至產(chǎn)生負(fù)作用。要堅(jiān)持守正創(chuàng)新，改革無論怎么改，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思主義、堅(jiān)持中國特色社會主義道路、堅(jiān)持人民民主專政等根本的東西絕對不能動搖，同時(shí)要敢于創(chuàng)新，把該改的、能改的改好、改到位，看準(zhǔn)了就堅(jiān)定不移抓。改革要更加注重系統(tǒng)集成，堅(jiān)持以全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃推進(jìn)，加強(qiáng)各項(xiàng)改革舉措的協(xié)調(diào)配套，推動各領(lǐng)域各方面改革舉措同向發(fā)力、形成合力，增強(qiáng)整體效能，防止和克服各行其是、相互掣肘的現(xiàn)象。

　　——2024年5月23日，習(xí)近平在企業(yè)和專家座談會上的講話

　　要堅(jiān)持破和立的辯證統(tǒng)一，破立并舉、先立后破，該立的積極主動立起來，該破的在立的基礎(chǔ)上及時(shí)破，在破立統(tǒng)一中實(shí)現(xiàn)改革蹄疾步穩(wěn)。

　　——2024年10月29日，習(xí)近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上的講話

　　要堅(jiān)持改革和開放相統(tǒng)一

　　以開放促改革、促發(fā)展，是我國改革發(fā)展的成功實(shí)踐。改革和開放相輔相成、相互促進(jìn)，改革必然要求開放，開放也必然要求改革。要堅(jiān)定不移實(shí)施對外開放的基本國策、實(shí)行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移提高開放型經(jīng)濟(jì)水平，堅(jiān)定不移引進(jìn)外資和外來技術(shù)，堅(jiān)定不移完善對外開放體制機(jī)制，以擴(kuò)大開放促進(jìn)深化改革，以深化改革促進(jìn)擴(kuò)大開放，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。

　　——2015年9月15日，習(xí)近平在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會議上的講話

　　以開放促改革、促發(fā)展是我國現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新成就的重要法寶。今年是改革開放45周年，要繼續(xù)做好自身改革這篇大文章，既擴(kuò)大開放之門，又將改革之路走穩(wěn)。

　　——2023年9月27日，習(xí)近平在二十屆中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話

　　要堅(jiān)持改革和開放相統(tǒng)一，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，深化外貿(mào)、外商投資和對外投資管理體制改革，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。

　　——2024年10月29日，習(xí)近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上的講話

　　要處理好部署和落實(shí)的關(guān)系

　　中央關(guān)于全面深化改革的各項(xiàng)部署同貫徹落實(shí)新發(fā)展理念是貫通的，各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必落實(shí)主體責(zé)任、抓好落實(shí)。在貫徹落實(shí)中，對中央改革方案中的原則性要求，可以結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步具體化；遇到改革方案的空白點(diǎn)，可以積極探索、大膽試驗(yàn)；遇到思想阻力和工作阻力，要努力排除，不能退讓和妥協(xié)，不能松懈斗志、半途而廢。要深入分析新發(fā)展理念對法治建設(shè)提出的新要求，深入分析貫徹落實(shí)新發(fā)展理念在法治領(lǐng)域遇到的突出問題，有針對性地采取對策措施，運(yùn)用法治思維和法治方式貫徹落實(shí)新發(fā)展理念。

　　——2016年1月18日，習(xí)近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話

　　各地區(qū)各部門要自覺在大局下思考、在大局下行動，確保機(jī)構(gòu)改革方案貫徹落實(shí)不打折、不變形、不走樣，特別是要嚴(yán)格依據(jù)機(jī)構(gòu)改革方案制定和執(zhí)行部門“三定”規(guī)定。“三定”規(guī)定作為黨內(nèi)法規(guī)和部門履職的基本依據(jù)，事權(quán)在黨中央。“三定”規(guī)定經(jīng)黨中央批準(zhǔn)后，部門就要嚴(yán)格按此履行職責(zé)、開展工作，以高水平的履職能力和高質(zhì)量的工作實(shí)績作為檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)改革成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

　　——2023年2月28日，習(xí)近平在黨的二十屆二中全會第二次全體會議上的講話

　　要處理好部署和落實(shí)的關(guān)系，改革方案的設(shè)計(jì)必須把握客觀規(guī)律，注重各項(xiàng)改革舉措的協(xié)調(diào)配套，增強(qiáng)改革取向的一致性，建立健全責(zé)任明晰、鏈條完整、環(huán)環(huán)相扣的工作機(jī)制，強(qiáng)化跟蹤問效，推動改革舉措落實(shí)落細(xì)落到位。

　　——2024年10月29日，習(xí)近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上的講話