住宅室內(nèi)裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范 裝修將有“法”可依

 
中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)召開住宅精裝修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)，《住宅室內(nèi)裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》出臺(tái)在即——
 
    萬(wàn)科精裝修房“質(zhì)量門”事件引發(fā)對(duì)精裝修房標(biāo)準(zhǔn)缺失和執(zhí)行不力的深度思考。3月30日，中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)召開住宅精裝修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)，業(yè)內(nèi)相關(guān)專家、學(xué)者和《住宅室內(nèi)裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》參編企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人針對(duì)精裝修房的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題展開討論，尋求解決精裝修房質(zhì)量問(wèn)題的良策。
 
    中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李秉仁、副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)劉曉一，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心技術(shù)產(chǎn)品處處長(zhǎng)葉明、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司工程標(biāo)準(zhǔn)處副處長(zhǎng)雷麗英等領(lǐng)導(dǎo)出席研討會(huì)并作重要講話。研討會(huì)由中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)兼中華建筑報(bào)社總編輯鄧千主持。
 
    住宅產(chǎn)業(yè)化政策助力精裝修住宅建設(shè)
 
    據(jù)了解，2002年，原建設(shè)部出臺(tái)了《商品住宅裝修一次到位的實(shí)施細(xì)則》，提出“精裝修住宅在交房屋鑰匙前，所有功能空間的固定面全部鋪裝或粉刷完成，廚房和衛(wèi)生間的基本設(shè)備全部安裝完成”，鼓勵(lì)取消毛坯房，推行精裝修房。
 
    2008年8月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住宅裝飾裝修管理的通知》，引導(dǎo)和鼓勵(lì)新建商品住宅一次裝修到位或菜單式裝修，逐步取消毛坯房。深圳市在2008年初就提出強(qiáng)力推進(jìn)住宅一次性裝修，2010年底前實(shí)現(xiàn)全裝修住宅銷售率100%。
 
    對(duì)于近幾年我國(guó)住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，李秉仁表示，自1999年提出住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展以來(lái)，我國(guó)的住宅產(chǎn)業(yè)化取得了一定成績(jī)，但仍存在不足之處。
 
    “住宅精裝修的節(jié)能、環(huán)保優(yōu)勢(shì)非常明顯，因此精裝修住宅的質(zhì)量和安全至關(guān)重要。精裝修住宅作為推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化的重要抓手，在國(guó)家保障房政策的推動(dòng)下效果較為突出。”李秉仁說(shuō)。
 
    葉明也指出，我國(guó)住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展不僅表現(xiàn)在精裝修房數(shù)量增加上，還帶動(dòng)了企業(yè)自身的發(fā)展。目前，萬(wàn)科、恒大、綠地等房地產(chǎn)企業(yè)全裝修住宅發(fā)展迅猛，甚至達(dá)到了開發(fā)項(xiàng)目100%精裝修。從裝飾行業(yè)隊(duì)伍上看，其專業(yè)化程度越來(lái)越高，工裝、家裝及集合式裝修等分工也越來(lái)越明確。
 
    住宅裝飾裝修工程施工規(guī)范已經(jīng)頒布并實(shí)施
 
    在研討會(huì)上，相關(guān)專家學(xué)者表示，有關(guān)住宅裝飾裝修工程施工的一系列行業(yè)規(guī)范早已頒布并實(shí)施，萬(wàn)科“質(zhì)量門”是部分開發(fā)商和施工企業(yè)不學(xué)習(xí)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、不嚴(yán)格遵守規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求而導(dǎo)致的。
 
    記者了解到，2001年12月9日，原建設(shè)部和國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合發(fā)布了《住宅裝飾裝修工程施工規(guī)范》，并于2002年5月1日起實(shí)施。這一國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)適用于住宅建筑內(nèi)部的裝飾裝修工程施工。
 
    “現(xiàn)在家裝企業(yè)執(zhí)行的基本上都是這個(gè)規(guī)范，然后根據(jù)實(shí)際情況制定高于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，效果很好。”中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)住宅裝飾裝修委員會(huì)秘書長(zhǎng)張仁表示。他認(rèn)為，隨著時(shí)間的推移，這個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要與時(shí)俱進(jìn)，部分條款需要修改，重新頒布實(shí)施，并與即將頒布實(shí)施的《住宅室內(nèi)裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》一起，從施工到驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)把精裝修房質(zhì)量關(guān)，確保精裝修房不再出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。
 
“從目前的住宅裝飾裝修來(lái)看，這些已經(jīng)頒布實(shí)施的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)能夠規(guī)范住宅裝飾裝修的施工。但是，標(biāo)準(zhǔn)的完善和修改還有很多工作要做。”張仁說(shuō)。
 
    萬(wàn)科“質(zhì)量門”非標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題而是誠(chéng)信問(wèn)題
 
    在一些業(yè)內(nèi)專家看來(lái)，導(dǎo)致萬(wàn)科“質(zhì)量門”的深層次原因是個(gè)別開發(fā)商在建設(shè)精裝修房的過(guò)程中讓無(wú)資質(zhì)的裝飾企業(yè)施工，并使用了劣質(zhì)建材產(chǎn)品。導(dǎo)致萬(wàn)科“質(zhì)量門”的不是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失，而是“誠(chéng)信門”和“成本門”。
 
    葉明指出，從產(chǎn)業(yè)化角度上說(shuō)，隨著國(guó)家住宅工業(yè)化程度的不斷提高，部品部件幾乎全部實(shí)現(xiàn)了工廠化生產(chǎn)。對(duì)于萬(wàn)科精裝修房，大多數(shù)人反映的不是工藝問(wèn)題，而是建材問(wèn)題。就裝飾企業(yè)而言，建材檢測(cè)主要是在采購(gòu)環(huán)節(jié)，如何保證建材質(zhì)量也是裝飾企業(yè)較難把握的問(wèn)題。
 
    “精裝修住宅對(duì)節(jié)能環(huán)保，對(duì)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，對(duì)業(yè)主省心、省時(shí)、省力、省錢都有好處，為什么業(yè)主不喜歡？就是因?yàn)榉康禺a(chǎn)開發(fā)商不誠(chéng)信，很多業(yè)主買了精裝修房，卻不得不重新裝修。這是市場(chǎng)問(wèn)題，不是標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。”張仁說(shuō)。
 
    住宅裝飾裝修工程驗(yàn)收新國(guó)標(biāo)出臺(tái)在即
 
    目前，精裝修房的驗(yàn)房標(biāo)準(zhǔn)仍沿用毛坯房驗(yàn)房標(biāo)準(zhǔn)，如《住宅工程初裝飾竣工驗(yàn)收辦法》。
 
    中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)總經(jīng)濟(jì)師王本明表示，《住宅裝飾裝修工程施工規(guī)范》主要針對(duì)的是施工標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。精裝修住宅在交房時(shí)由于沒(méi)有國(guó)家強(qiáng)制執(zhí)行的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，有的只是一些如《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》等推薦性標(biāo)準(zhǔn)，再加上裝飾材料的多樣性，給精裝修房質(zhì)量問(wèn)題添加了很多不確定因素。
 
    葉明表示，早在兩年前，中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)就已開始組織編制《住宅室內(nèi)裝飾裝修工程驗(yàn)收規(guī)范》，現(xiàn)已報(bào)到相關(guān)部門。該標(biāo)準(zhǔn)主要適用于成批量的新建住宅，不太適用于既有住宅；部分內(nèi)容不適合小家裝，尤其是涉及驗(yàn)收問(wèn)題的內(nèi)容。
 
    在談到該標(biāo)準(zhǔn)與以往標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別時(shí)，葉明說(shuō)，該標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)在兩個(gè)階段對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。首先是在工程的基層部分，即結(jié)構(gòu)完工后和裝飾公司進(jìn)場(chǎng)前交接時(shí)進(jìn)行的驗(yàn)收，合格的毛坯房是做好精裝修房的第一步，這樣既保證了基層與裝飾裝修部件的較好結(jié)合，又對(duì)最終的工程質(zhì)量起到了保障作用。其次是最后的工程驗(yàn)收，根據(jù)之前國(guó)家相關(guān)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，分部分項(xiàng)地進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收。
 
    葉明說(shuō)，該標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)是分戶驗(yàn)收，即“一戶一驗(yàn)”。同時(shí)，他透露，《住宅室內(nèi)裝飾裝修工程驗(yàn)收規(guī)范》有望在今年底前頒布。
 
    “未來(lái)大量成品房的裝修將主要由裝飾公司負(fù)責(zé)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)只是基礎(chǔ)。就目前的精裝修工程來(lái)說(shuō)，致力于成品房裝修的裝飾企業(yè)應(yīng)制定相應(yīng)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。”王本明說(shuō)。他還表示，針對(duì)精裝房的材料、產(chǎn)品等，也應(yīng)制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。