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國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)鄧郁松日前在某次論壇上指出，油氣行業(yè)未來(lái)改革重點(diǎn)值得關(guān)注，預(yù)計(jì)近中期集中在上游勘探開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的增量資源和石油流通體制方面。這意味著油氣領(lǐng)域的混合所有制改革將從此前的下游向產(chǎn)業(yè)鏈的更多環(huán)節(jié)延伸。鄧郁松指出，在上游領(lǐng)域，近年來(lái)對(duì)邊際油田和頁(yè)巖氣等非常規(guī)油氣資源的勘探開(kāi)發(fā)準(zhǔn)入限制已有所放寬，預(yù)計(jì)未來(lái)或從放開(kāi)非常規(guī)油氣資源等增量資源角度推進(jìn)油改，上游領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)性將加強(qiáng)。在實(shí)踐中，中石油也計(jì)劃打造未動(dòng)用儲(chǔ)量、非常規(guī)、油氣、管道、煉化和金融板塊六個(gè)合作平臺(tái)，引入民資，目前在管道板塊已率先破冰。而在石油煉制和批發(fā)零售環(huán)節(jié)將重點(diǎn)推進(jìn)石油流通體制改革。預(yù)計(jì)未來(lái)會(huì)適當(dāng)放寬進(jìn)口油源限制，以此為突破口推進(jìn)石油流通體制改革。煉制環(huán)節(jié)，業(yè)內(nèi)一致認(rèn)為限制地?zé)挵l(fā)展的油源問(wèn)題近期有望解決，原油進(jìn)口權(quán)開(kāi)放將最快破冰。在銷(xiāo)售板塊，今年2月，中石化率先拿出占集團(tuán)盈利1/3以上的銷(xiāo)售板塊，引入最高占比30%的社會(huì)和民營(yíng)資本。
而據(jù)中石油集團(tuán)6月25日披露，近日集團(tuán)常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開(kāi)放實(shí)施辦法（試行）》。
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