國務(wù)院規(guī)定：取消無依據(jù)的環(huán)保執(zhí)法

　　近日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國辦函〔2020〕18號），要扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革，統(tǒng)籌配置行政執(zhí)法職能和執(zhí)法資源，切實(shí)解決多頭多層重復(fù)執(zhí)法問題，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

　　通知中明確要求：凡沒有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的執(zhí)法事項(xiàng)一律取消。需要保留或新增的執(zhí)法事項(xiàng)，要依法逐條逐項(xiàng)進(jìn)行合法性、合理性和必要性審查。雖有法定依據(jù)但長期未發(fā)生且無實(shí)施必要的、交叉重復(fù)的執(zhí)法事項(xiàng)，要大力清理，及時提出取消或調(diào)整的意見建議。需修改法律法規(guī)規(guī)章的，要按程序先修法再調(diào)整《指導(dǎo)目錄》，先立后破，有序推進(jìn)。

　　隨后2020年3月11日發(fā)布了，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)<生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄（2020年版）>的通知》（環(huán)人事〔2020〕14號），以落實(shí)統(tǒng)一實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法要求、明確生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法職能。

　　指導(dǎo)目錄主要梳理了生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域依據(jù)國家法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政處罰和行政強(qiáng)制事項(xiàng)，以及部門規(guī)章設(shè)定的警告、罰款的行政處罰事項(xiàng)。明確了實(shí)施依據(jù)，即對列入指導(dǎo)目錄的行政處罰、行政強(qiáng)制事項(xiàng)，按照完整、清晰、準(zhǔn)確的原則，列出設(shè)定該事項(xiàng)的法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章的具體條款內(nèi)容。同時，指導(dǎo)目錄還明確了實(shí)施主體，包括責(zé)任部門和第一責(zé)任層級建議。

http://www.gov.cn/zhengce/content/2020-03/09/content_5489044.htm

http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk03/202003/t20200317_769322.html