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            《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄(2021年版)》發(fā)布

               2020-12-03 377
            摘要:近日,生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、交通運(yùn)輸部和國(guó)家衛(wèi)生健康委修訂發(fā)布了《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄(2021年版)》。 本次《名錄》修訂堅(jiān)持三個(gè)主要原則: 一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向

              近日,生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、交通運(yùn)輸部和國(guó)家衛(wèi)生健康委修訂發(fā)布了《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄(2021年版)》。

              本次《名錄》修訂堅(jiān)持三個(gè)主要原則:

              一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。重點(diǎn)針對(duì)2016年版《名錄》實(shí)施過(guò)程環(huán)境管理工作中反映問(wèn)題較為集中的廢物進(jìn)行修訂。例如鉛鋅冶煉廢物、煤焦化廢物等。

              二是堅(jiān)持精準(zhǔn)治污。通過(guò)細(xì)化類(lèi)別的方式,確保列入《名錄》的危險(xiǎn)廢物的準(zhǔn)確性,推動(dòng)危險(xiǎn)廢物精細(xì)化管理。例如,從《名錄》中排除了脫墨渣等不具有危險(xiǎn)特性的廢物。

              三是堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)管控。按照《固廢法》關(guān)于“實(shí)施分級(jí)分類(lèi)管理”的規(guī)定,在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,《名錄》新增對(duì)一批危險(xiǎn)廢物在特定環(huán)節(jié)滿足相關(guān)條件時(shí)實(shí)施豁免管理。

              《名錄》由正文、附表和附錄三部分構(gòu)成。正文部分:增加了“第七條本名錄根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整”的內(nèi)容,刪除了2016年版《名錄》中第三條和第四條規(guī)定。

              附表部分:主要對(duì)部分危險(xiǎn)廢物類(lèi)別進(jìn)行了增減、合并以及表述的修改。《名錄》共計(jì)列入467種危險(xiǎn)廢物,較2016年版《名錄》減少了12種。

              附錄部分:新增豁免16個(gè)種類(lèi)危險(xiǎn)廢物,豁免的危險(xiǎn)廢物共計(jì)達(dá)到32個(gè)種類(lèi)。

              關(guān)于醫(yī)療廢物,《名錄》不再簡(jiǎn)單規(guī)定“醫(yī)療廢物屬于危險(xiǎn)廢物”,而是在《名錄》附表中列出醫(yī)療廢物有關(guān)種類(lèi),且規(guī)定“醫(yī)療廢物分類(lèi)按照《醫(yī)療廢物分類(lèi)目錄》執(zhí)行”。

              關(guān)于廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,一是進(jìn)一步明確了納入危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的范圍?!段kU(xiǎn)化學(xué)品目錄》中危險(xiǎn)化學(xué)品并不是都具有環(huán)境危害特性,廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品不能簡(jiǎn)單等同于危險(xiǎn)廢物,例如“液氧”“液氮”等僅具有“加壓氣體”物理危險(xiǎn)性的危險(xiǎn)化學(xué)品。

              二是進(jìn)一步明確了廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品納入危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的要求。有些易燃易爆的危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄后,其危險(xiǎn)化學(xué)品屬性并沒(méi)有改變;危險(xiǎn)化學(xué)品是否廢棄,監(jiān)管部門(mén)也難以界定。因此,《名錄》針對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品特別提出“被所有者申報(bào)廢棄”,即危險(xiǎn)化學(xué)品所有者應(yīng)該向應(yīng)急管理部門(mén)和生態(tài)環(huán)境部門(mén)申報(bào)廢棄。響水“3·21”事故就是由于企業(yè)既沒(méi)有按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)將廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品穩(wěn)定化處理后納入危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理,也沒(méi)有向應(yīng)急管理部門(mén)和生態(tài)環(huán)境部門(mén)申報(bào),逃避監(jiān)管,釀成重大事故。

              據(jù)悉,《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》自1998年首次發(fā)布實(shí)施以來(lái),歷經(jīng)2008年和2016年2次修訂,逐步完善,對(duì)我國(guó)危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理發(fā)揮了積極作用。

             
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